28 февраля 2026 года Гостелевидение Ирана сообщило о гибели верховного лидера Ирана Али Хаменеи в результате удара по его резиденции в ходе военной операции Израиля и США. До избрания нового лидера страны его обязанности будет исполнять руководящий совет, в состав которого войдут президент Масуд Пезешкиан, глава судебной власти и один из членов Совета стражей конституции.

ТАСС подготовил материал о политической системе Исламской Республики Иран.

Исламская Республика Иран
До 1979 года Иран был монархическим государством. Проводимая шахом Мохаммедом Резой Пехлеви (правил с 1941 года) политика деисламизации, рост социального неравенства и безработицы привели к массовым протестам, в результате которых монархический строй был свергнут. К власти пришли исламисты. В марте 1979 года в стране был проведен референдум, подавляющее большинство участников которого (около 98%) проголосовало за преобразование страны в исламскую республику. В декабре того же года была принята новая конституция, официальной религией был провозглашен ислам шиитского толка, страна получила название "Исламская Республика Иран" (ИРИ). Политическая система ИРИ считается уникальной - в ней сочетаются черты как теократического государства, так и республики.

Глава государства
Конституцией 1979 года была учреждена высшая политическая и религиозная должность - верховный руководитель (высший руководитель, духовный лидер, рахбар), соответствующая должности главы государства.

Духовный лидер избирается на пожизненный срок особым органом - Советом экспертов. Это должен быть наиболее влиятельный шиитский богослов и законовед, обладающий компетенцией для вынесения фетв по вопросам мусульманского права. Высший руководитель наделен широкими полномочиями в области религиозной и государственной власти. Он определяет внешнюю и внутреннюю политику Ирана, утверждает решения президента и правительства, контролирует назначения ряда министров, назначает судей, пятничных имамов, губернаторов провинций и высшее военное руководство, является верховным главнокомандующим вооруженными силами.

В случае смерти верховного лидера Совет экспертов должен в кратчайшие сроки избрать нового руководителя страны. До его избрания, согласно конституции, собирается временный Руководящий совет, состоящий из президента, главы судебной власти и одного из членов Совета стражей конституции.

Первым руководителем страны в 1979 году стал Рухолла Хомейни, вторым в 1989 году стал Али Хаменеи.

Президент
Вторым по значимости официальным лицом в стране является президент. Он отвечает за исполнение конституции, возглавляет исполнительную власть, назначает министров и представляет их кандидатуры на утверждение Меджлису (однопалатный парламент), отчитывается перед Меджлисом за действия кабинета министров, подписывает от имени правительства международные договоры и соглашения, несет ответственность за планирование и исполнение бюджета.

Согласно конституции и избирательному закону 1985 года (действует с поправками от 2024 года), президент избирается всеобщим прямым голосованием на четыре года и может занимать пост не более двух сроков подряд. Претенденты на этот пост проходят отбор - их проверяют министерство внутренних дел и Совет стражей конституции, любая кандидатура может быть отвергнута без объяснения причин. Выборы проводятся по мажоритарной системе. Для победы необходимо получить абсолютное большинство, в случае необходимости проводится второй тур, в котором участвуют два кандидата, набравшие наибольшее число голосов в первом туре.

В случае смерти, отставки, отстранения от должности или болезни полномочия президента с согласия духовного лидера страны принимает на себя первый вице-президент. Выборы нового главы исполнительной власти должны быть организованы в течение 50 дней.

Пост президента с июля 2024 года занимает Масуд Пезешкиан.

Парламент
Законодательная власть принадлежит Меджлису, в составе которого может быть 270-290 депутатов (в зависимости от численности населения), избираемых всеобщим голосованием на четыре года. Помимо законотворческой деятельности, он принимает бюджет, ратифицирует международные соглашения, осуществляет контроль за деятельностью исполнительной и судебной властей. Все нормативные акты, одобренные Меджлисом, вступают в силу только после утверждения Советом стражей.

Так как в Иране нет классических политических партий (они не имеют четкой структуры и института партийного членства), депутатов принято условно делить на три политических лагеря: одни придерживаются консервативных взглядов (так называемые принципалисты), другие выступают с реформистских позиций, третьи - умеренные.

Совет стражей конституции
Совет стражей конституции (или Наблюдательный совет) - госорган, по функциям соответствующий конституционному суду и верхней палате парламента большинства стран. Его члены избираются всенародным голосованием. Помимо рассмотрения кандидатур на президентские, парламентские выборы и выборы в Совет экспертов, а также контроля за проведением выборов, орган дает толкование конституции и проверяет законопроекты Меджлиса на соответствие исламским законам и конституции. В случае противоречия им законопроект может быть отклонен или отправлен на доработку. В совет входят шесть экспертов по исламскому праву и шесть юристов. Представители духовенства назначаются руководителем ИРИ, юристы - главой судебной системы, все они утверждаются парламентом. Срок их полномочий - шесть лет.

Вооруженные силы и полиция
Вооруженные силы (ВС) Ирана состоят из двух отдельных структур - армии и Корпуса стражей исламской революции (КСИР). КСИР является военно-политическим элитным подразделением, сочетающим функции армии, полиции, жандармерии и органов госбезопасности, в его структуре имеются собственные сухопутные войска, военно-воздушные и военно-морские силы. Согласно конституции, основная задача КСИР - "охрана Исламской революции и ее завоеваний".

И армия, и КСИР напрямую подчинены духовному лидеру ИРИ, командование ими осуществляет объединенный Генеральный штаб вооруженных сил. Кроме того, под совместным контролем Генштаба и министерства внутренних дел находятся Силы правопорядка ИРИ (СПИРИ), а для обеспечения соблюдения религиозных исламских норм и общественной морали в структуре СПИРИ действует полиция нравов "Гашт-и-Эршад".