Министерство финансов Украины опубликовало текст подготовленного единого законопроекта о налоговых изменениях, принятие которого является условием получения помощи от Международного валютного фонда (МВФ).

Как следует из текста документа, в него вошли все нормы, которые обязался принять Киев. С 1 января 2027 года индивидуальные предприниматели, чей годовой доход превышает $91 тысячу (4 млн гривен), должны будут платить НДС. По данным украинских СМИ, эта норма коснется более 250 тыс. представителей малого бизнеса.

Также вводится налогообложение доходов физлиц от цифровых платформ. Для этого будет применяться упрощенный режим и пониженная ставка 5%, а не 18% как стандартный НДФЛ. Однако такие доходы будут также облагаться военным сбором (5%), соответственно, в общей сложности с таких доходов придется заплатить 10% налогов.

Еще одна норма отменяет налоговые льготы для посылок из-за рубежа стоимостью выше 150 евро. Также в законопроект вошла норма о продлении военного сбора после прекращения боевых действий. Военный сбор был введен в 2014 году и взимался с доходов физлиц по ставке 1,5%. Однако в 2024 году он был увеличен до 5%, а также распространен на доходы индивидуальных предпринимателей.

По требованию МВФ документ должен быть принят не позднее конца марта, однако ряд депутатов Рады уже объясняли, что по регламенту это сделать технически невозможно. Как отмечает украинское издание "Экономическая правда", на самом деле у кабмина есть срок до июня - именно тогда запланирована первая ревизия выполнения Киевом взятых не себя обязательств перед Фондом.

Налоги в обмен на финансирование
Киев и МВФ с прошлого года вели переговоры по новой четырехлетней программе для Украины объемом $8,1 млрд. Одним из условий Фонда, который давно настаивает на том, чтобы Украина изыскивала новые источники для самостоятельного наполнения бюджета, было принятие налоговых изменений. В январе Рада не смогла принять ни один из требовавшихся законопроектов. Несмотря на это, 27 февраля совет директоров фонда все же одобрил новую программу для Киева, однако предварительные условия были переведены в категорию обязательных к выполнению "структурных маяков". И теперь до конца марта Украина должна принять пакет налоговых изменений, на которых международные кредиторы страны настаивали с прошлого года.

Планы по введению новых налогов и понижению порога начисления НДС для индивидуальных предпринимателей вызвали бурную реакцию в бизнес-сообществе страны. Часть депутатов также заявляли, что эта норма приведет к уничтожению малого бизнеса. На фоне столь негативной реакции в обществе среди депутатов Рады не нашлось инициативных групп для внесения такого законопроекта. Ожидается, что в этом случае документ должно подготовить правительство. Однако премьер-министр Юлия Свириденко также опасалась брать на себя ответственность за столь непопулярное решение, и подготовка документа значительно затянулась.

В Киеве сейчас работает миссия МВФ во главе с Гэвином Греем. Как сообщалось, она прибыла для обсуждения макроэкономической политики и ключевых структурных реформ. По информации агентства Bloomberg, в МВФ не уверены, что Украина продолжит получать финансирование по программе на $8,1 млрд из-за промедления с принятием требуемых законопроектов. Киев уже получил $1,5 млрд, но дальнейшее финансирование зависит от выполнения условий МВФ.

Второе "историческое повышение"
Если законопроект будет утвержден, это станет вторым серьезным повышением налогового бремени за последние два года. Предыдущее повышение в украинских СМИ называли "историческим". Владимир Зеленский подписал соответствующий закон 28 ноября 2024 года. Тогда был повышен военный сбор с 1,5% до 5% для всех категорий населения, кроме военнослужащих, и введен этот налог для физлиц-предпринимателей. В 2024 г. было продлено действие введенной годом ранее как временная мера ставки налога на прибыль для банков в размере 50%. Кроме того, ставка для небанковских финансовых учреждений (кроме страховщиков) была поднята до 25%.