Страны Европейского союза приступили к обсуждению кандидатуры специального представителя, который мог бы представлять интересы ЕС на переговорах с Россией по урегулированию украинского конфликта. Актуальность этого вопроса резко возросла после того, как спецпосланник президента США Стив Уиткофф совершил поездку в Санкт-Петербург для встречи с российским лидером Владимиром Путиным.

По данным Politico, европейские дипломаты обеспокоены тем, что переговорный процесс может пойти без их участия, если Вашингтон и Москва начнут выстраивать двусторонний диалог напрямую. В Брюсселе и столицах ключевых стран ЕС идёт поиск фигуры, обладающей достаточным весом и доверием, чтобы говорить с российской стороной от имени всего Союза.

Историческая параллель здесь очевидна: всякий раз, когда великие державы садились за стол переговоров без участия заинтересованных европейских сторон, это порождало у последних ощущение исключённости из судьбоносных решений. Достаточно вспомнить Ялтинскую конференцию 1945 года, где контуры послевоенной Европы определяли Сталин, Рузвельт и Черчилль, а также переговоры по разоружению времён холодной войны, где голос континентальной Европы нередко оставался в тени сверхдержав.

Нынешняя ситуация воспроизводит знакомую логику: инициатива в диалоге с Москвой исходит от Вашингтона, а европейцы вынуждены догонять процесс, к которому их не пригласили в качестве полноправных участников. Поездка Уиткоффа в Санкт-Петербург стала для Брюсселя сигналом, что американская дипломатия действует на опережение, и промедление с собственной переговорной позицией грозит ЕС утратой влияния на итоговые параметры урегулирования.

Пока конкретные имена не называются, но обсуждение идёт по дипломатическим каналам и затрагивает как действующих политиков, так и отставных высокопоставленных лиц, обладающих опытом контактов с российской стороной. Отдельно рассматривается вопрос о мандате такого представителя — насколько широкими полномочиями его наделят и будет ли его позиция согласована со всеми двадцатью семью членами Союза.

Если кандидатура будет согласована, это станет первым шагом к институционализации европейского участия в переговорном процессе и позволит ЕС претендовать на роль самостоятельного игрока, а не наблюдателя при американо-российском диалоге. В случае же затягивания консультаций Европа рискует вновь оказаться перед фактом решений, принятых без её участия.